14年前的福島核災一度讓日本全面關閉核電廠、對核能敬而遠之，如今，面對能源安全與脫碳壓力，日本正加速重啟核能之路，並規劃引進新一代反應器。從重啟既有設施到規劃小型模組化反應爐（SMR）等新技術，政府與業界正在推動一場深刻的能源政策轉向，儘管社會反彈聲浪依然不小。
目前，日本已重啟14座自福島事故後停運的核反應爐，官方目標在2030年前基本完成重啟作業，進一步推進建造新式反應爐。根據2月公布的《2040年能源計畫》，日本已放棄「盡量減少核能」的舊政策，轉而追求「最大限度利用核能與再生能源等脫碳能源」，希望將核能佔比從當前的8.5％拉升至2040年的20％，同時將化石燃料比重從70％降至約30％至40％。
政策轉向的催化劑之一，是俄烏戰爭導致天然氣價格飆升，日本作為全球第二大化石燃料進口國，能源安全備感壓力。與此同時，AI資料中心的崛起也推翻了「電力需求將隨人口減少而下降」的舊有預測。東京大學公共政策研究所教授鈴木一人向《金融時報》表示：「社會普遍認同，最終我們還是需要依賴核能，而押注SMR或許是必要之舉」。他認為日本將在5年內大致完成核電重啟，而SMR也已經在政策面展現出相當可觀的影響力，但外界依然對SMR所知甚少。
日本政府現已規劃5種次世代核電技術的路線圖，當中以高溫氣冷反應堆進度最快，預計將在2030年代上路，其次為改良式輕水反應爐、SMR、快中子反應爐與終極目標——核融合技術。儘管技術前景受到重視，但當地阻力未減。在新潟縣柏崎刈羽核電廠等地，地方首長與居民仍強烈反對重啟。
長年關注核能議題的日本律師協會（日本弁護士連合会）批評政府新政忽略福島災後的長期損害，強調脫碳應以再生能源為主體才是正道。該會發聲明指出：「政府轉向積極利用核電的政策，並未充分關注福島核災的風險與後果」。
業界方面，中部電力等業者積極布局海外核能市場，投資美國NuScale等SMR企業。中部電力國際事業執行長佐藤裕紀坦言，日本監管審查極為嚴謹，導入新型反應器面臨挑戰，在其他國家先促成成功案例，對日本推動SMR是必要的前置準備策略。他預測日本在2040年前都難以成功引進SMR。
鑑於SMR技術在日本長期處於等待狀態，政府和業界認為投資海外計畫格外重要，否則無法維持供應鏈專業技術，從而與俄羅斯和中國競爭。自2017年以來，超過90％的已開工核能工程都採用中俄兩國的設計。
日立能源執行長席倫貝克（Andreas Schierenbeck）認為，SMR未來將成為「制勝技術」，因為建造速度更快、成本更低，發生福島等級事故的可能性也大幅降低。目前，日美合資企業GE Vernova-Hitachi已取得在加拿大安大略建設SMR的許可，計畫2030年啟用。包括石川島播磨重工、日立能源等多家日本企業，亦以供應鏈、投資者等身分參與NuScale的計畫。
儘管政府與業界看好核電的轉型潛力，日本能否跨越社會疑慮、地方反對與法規門檻，仍是核能復興之路上的最大挑戰。
14年前的福島核災一度讓日本全面關閉核電廠、對核能敬而遠之，如今，面對能源安全與脫碳壓力，日本正加速重啟核能之路，並規劃引進新一代反應器。從重啟既有設施到規劃小型模組化反應爐（SMR）等新技術，政府與業界正在推動一場深刻的能源政策轉向，儘管社會反彈聲浪依然不小。
目前，日本已重啟14座自福島事故後停運的核反應爐，官方目標在2030年前基本完成重啟作業，進一步推進建造新式反應爐。根據2月公布的《2040年能源計畫》，日本已放棄「盡量減少核能」的舊政策，轉而追求「最大限度利用核能與再生能源等脫碳能源」，希望將核能佔比從當前的8.5％拉升至2040年的20％，同時將化石燃料比重從70％降至約30％至40％。
政策轉向的催化劑之一，是俄烏戰爭導致天然氣價格飆升，日本作為全球第二大化石燃料進口國，能源安全備感壓力。與此同時，AI資料中心的崛起也推翻了「電力需求將隨人口減少而下降」的舊有預測。東京大學公共政策研究所教授鈴木一人向《金融時報》表示：「社會普遍認同，最終我們還是需要依賴核能，而押注SMR或許是必要之舉」。他認為日本將在5年內大致完成核電重啟，而SMR也已經在政策面展現出相當可觀的影響力，但外界依然對SMR所知甚少。
日本政府現已規劃5種次世代核電技術的路線圖，當中以高溫氣冷反應堆進度最快，預計將在2030年代上路，其次為改良式輕水反應爐、SMR、快中子反應爐與終極目標——核融合技術。儘管技術前景受到重視，但當地阻力未減。在新潟縣柏崎刈羽核電廠等地，地方首長與居民仍強烈反對重啟。
長年關注核能議題的日本律師協會（日本弁護士連合会）批評政府新政忽略福島災後的長期損害，強調脫碳應以再生能源為主體才是正道。該會發聲明指出：「政府轉向積極利用核電的政策，並未充分關注福島核災的風險與後果」。
業界方面，中部電力等業者積極布局海外核能市場，投資美國NuScale等SMR企業。中部電力國際事業執行長佐藤裕紀坦言，日本監管審查極為嚴謹，導入新型反應器面臨挑戰，在其他國家先促成成功案例，對日本推動SMR是必要的前置準備策略。他預測日本在2040年前都難以成功引進SMR。
鑑於SMR技術在日本長期處於等待狀態，政府和業界認為投資海外計畫格外重要，否則無法維持供應鏈專業技術，從而與俄羅斯和中國競爭。自2017年以來，超過90％的已開工核能工程都採用中俄兩國的設計。
日立能源執行長席倫貝克（Andreas Schierenbeck）認為，SMR未來將成為「制勝技術」，因為建造速度更快、成本更低，發生福島等級事故的可能性也大幅降低。目前，日美合資企業GE Vernova-Hitachi已取得在加拿大安大略建設SMR的許可，計畫2030年啟用。包括石川島播磨重工、日立能源等多家日本企業，亦以供應鏈、投資者等身分參與NuScale的計畫。
儘管政府與業界看好核電的轉型潛力，日本能否跨越社會疑慮、地方反對與法規門檻，仍是核能復興之路上的最大挑戰。
